Apoyo a la exportación y apertura de mercados, ejes de la Estrategia de Internacionalización del Sector Agroalimentario

La coordinación, la información y la formación, el apoyo a la exportación y a la implantación en el exterior y la apertura de mercados son los cuatro ejes principales de la Estrategia de Internacionalización del Sector Agroalimentario, presentada ayer en Madrid por el ministro de Agricultura, Miguel Arias Cañete, y por el titular de Economía y Competitividad, Luís de Guindos. En su intervención, Arias Cañete mostró el apoyo decidido de su Departamento al sector agroalimentario, “un sector muy dinámico que ha sabido, en un momento de dificultad económica, abrirse a los mercados exteriores”. Ante esta vocación exportadora, expresó la voluntad de “convertir a toda la Administración española en la palanca de las exportaciones del sector agroalimentario español”. El Ministro aseguró que el Gobierno ha cumplido su programa en los dos primeros años, en los que se ha dedicado a la defensa del sector ante la Unión Europea (UE) y a realizar las reformas estructurales a través de la legislación (Proyectos de Ley de Mejora de la Cadena Alimentaria y de Integración Cooperativa, Planes de Internacionalización y Planes de Innovación). Ahora, en la segunda parte de la legislatura, “vamos a dedicar todos los esfuerzos a abrir los mercados exteriores, propiciando la eliminación de barreras a la exportación y buscando una fiscalidad más favorable a nuestros productos”. Arias Cañete consideró que el sector agroalimentario debería fácilmente duplicar su ritmo de exportaciones en un plazo razonable de cinco o seis años, “aunque no quisiera poner límites al crecimiento de las exportaciones”. En este sentido, cree que este crecimiento es posible ya que hay sectores "muy potentes", como el del aceite de oliva, capaz de producir un millón de toneladas para exportación y abastecer el consumo interno. No obstante, Arias Cañete avisó de que aún está pendiente la batalla del precio, “ya que estamos consiguiendo mercados, pero tenemos que exportar a precios razonables”. Por su parte, Luís de Guindos remarcó que el sector agroalimentario constituye uno de los sectores que “concreta y cristaliza” el esfuerzo que está realizando la economía española en su salida de la crisis. Según De Guindos, se trata de un sector que se está adaptando a la situación actual, a través de un proceso de internacionalización, de acceder a los mercados internacionales, “que no tiene parangón en las últimas décadas”. Líneas estratégicas El punto de partida, según explicó Arias Cañete, fue la constitución de un Grupo de Trabajo Interministerial sobre Apoyo a la Internacionalización de la Empresa Española, en cuyo seno, y con la participación de todos los Ministerios implicados, “se llevó a cabo un exhaustivo trabajo para establecer un diagnóstico preliminar sobre el grado de internacionalización y las principales necesidades que tiene el sector en este ámbito”. Asimismo, se llevó a cabo un análisis específico para los principales sectores, cárnico, pesquero, hortofrutícola, aceite de oliva y vitivinícola, “en cada uno de los cuales se estudió la situación actual, las barreras y las necesidades, así como las acciones necesarias para superarlas, en relación a los mercados, a las empresas y a los productos”. “A partir de este diagnóstico, hemos establecido las grandes líneas estratégicas a seguir, que contienen un conjunto de acciones estructuradas en cuatro grandes ejes: coordinación, información y formación, apoyo a la exportación y apertura de mercados” recalcó Arias Cañete, indicando que algunas de ellas ya están en desarrollo por los Ministerios y organismos correspondientes, y otras se irán implementando a partir de ahora. Coordinación entre organismos e instituciones En relación con el primer eje de las Líneas Estratégicas, Arias Cañete apuntó que se basa en la coordinación entre los departamentos ministeriales, con las Comunidades Autónomas y con las organizaciones y asociaciones sectoriales. Por parte del Ministerio, precisó que se trabaja ya en la armonización de los análisis del comercio exterior del sector, con el fin de disponer de resultados homogéneos. En relación con las Comunidades, se van a coordinar sus actuaciones de promoción exterior financiadas en el ámbito de los Programas operativos de Desarrollo Rural. Asimismo, indicó que se van a impulsar acuerdos con las organizaciones y asociaciones sectoriales para que participen en mayor medida en el asesoramiento, y gestión a sus asociados, en cuanto a los establecimientos autorizados para exportar y la certificación sanitaria y fitosanitaria. Tras destacar la importancia que, en este ámbito, tiene la simplificación de trámites, Arias Cañete anunció que se va a llevar a cabo un análisis de los procesos existentes, con vistas a su reducción y agilización. En cuanto a los servicios, según puntualizó, se elaborará un catálogo de los que están disponibles en apoyo a la exportación alimentaria, además de mejorar los sistemas de información y el acceso a los listados”. Formación e información a las empresas Sobre este segundo eje, el Ministro afirmó que está previsto utilizar el marco actual de Programa de Alta Formación de Gestores, para ofrecer cursos y programas específicos de internacionalización. Además, con las organizaciones empresariales, se promoverán actuaciones conjuntas, intercambio de experiencias y estancias de personal, en empresas con experiencia exportadora. En materia de gestión electrónica se van a impulsar plataformas “e-Export Alimentaria” para el desarrollo del comercio electrónico, y apoyo a la creación de páginas web, además de potenciar la realización de estudios por los Centros Tecnológicos Alimentarios. En cuanto a los mercados exteriores, se desarrollarán estudios de los países objetivo, en los que se quiere que las organizaciones interprofesionales agrarias tengan un importante papel. Apoyo a la exportación “El tercero es un eje fundamental en el que la participación del Departamento se ceñirá a mejorar la coordinación en el ámbito de la promoción y definir adecuadamente las estrategias de actuación”, defendió el Ministro. En este sentido, se incrementará la cooperación con ICEX y se potenciará la colaboración entre empresas públicas y privadas, “para conseguir un mayor impacto de la promoción, interactuando con empresas y empresarios de restauración, de moda, diseño o cultura”. También se seguirá trabajando para la plena incorporación del sector a la Marca España y la potenciación de la Dieta Mediterránea. Por otra parte, y en relación con el incremento de la base exportadora, Arias Cañete recordó que existen importantes iniciativas legislativas en marcha, como el Proyecto de Ley de Integración Cooperativa, además del movimiento asociativo y la constitución de consorcios para la exportación. Apertura de mercados Sobre este cuarto y último eje, el Ministro señaló que se refiere a elementos que hay que tratar de superar para acceder a los mercados, como "las barreras arancelarias y no arancelarias, las prácticas comerciales desleales, la defensa de los derechos de propiedad intelectual y los acuerdos con los países terceros”. En este importante terreno, aseguró también que el Ministerio puede desarrollar una gran labor, mediante el análisis de las condiciones que regulan la importación en los países objetivo y la propuesta de soluciones ante cada caso concreto. “Con esto grandes ejes de actuación definidos, ya estamos en marcha, desarrollando actuaciones concretas, además de las que los distintos departamentos con competencias vienen realizando, en un marco de cada vez mayor coordinación”, aseveró. En esta línea, el Ministro manifestó que se ha desarrollado la correspondiente herramienta informática, para establecer la ventanilla única para la gestión de los certificados de exportación para productos vegetales y animales, “que simplificará las actividades de los empresarios”. También se está trabajando en la creación de mesas específicas, como la que ya funciona para la carne, “para que faciliten la coordinación de las actuaciones y el acceso al exterior en sectores como la gastronomía, vino, y frutas y hortalizas”. Para más información, pueden suscribirse a nuestro Newsletter Semanal impreso "Mercacei" y/o al Club Mercacei en el Club Mercacei.