El Magrama presenta la Ley de Medidas para Mejorar el Funcionamiento de la Cadena Alimentaria en el Observatorio de Precios de los Alimentos

El director general de la Industria Alimentaria del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente (Magrama), Fernando Burgaz, ha presidido ayer el XXVI Pleno del Observatorio de Precios de los Alimentos, en el que ha presentado el contenido y repercusión de la, recientemente aprobada, Ley de Medidas para Mejorar el Funcionamiento de la Cadena Alimentaria. Se trata, según ha explicado Burgaz, de “una de las iniciativas más importantes y de mayor calado del Departamento para esta legislatura”, incluida en el paquete de 66 medidas presentadas por el ministro de Agricultura, Miguel Arias Cañete, en su comparecencia del 1 de febrero de 2012 en el Congreso de los Diputados. Burgaz ha explicado que la nueva Ley incide en el aumento de la eficacia y competitividad del sector agroalimentario español y en la reducción del desequilibrio en las relaciones comerciales entre los diferentes operadores de la cadena de valor. "Todo ello en el marco de una competencia justa que redunde en beneficio, no sólo del sector sino también de los consumidores", ha señalado. En cuanto a su contenido, el director general de la Industria Alimentaria ha destacado que establece un modelo mixto de regulación y autorregulación de las relaciones comerciales entre los agentes de la cadena, desde la producción hasta la distribución. En el ámbito de la regulación, se contemplan los contratos alimentarios y las prácticas comerciales abusivas, mientras que en la autorregulación se incluyen el Código de Buenas Prácticas Mercantiles y el Observatorio de la Cadena Alimentaria. Regulación En su exposición, Burgaz ha detallado algunos de los aspectos contemplados en el modelo de regulación, como la obligación de formalizar los contratos por escrito entre los operadores de la cadena, “con el objetivo de garantizar la seguridad jurídica y la equidad en las relaciones comerciales”. Esto conllevará la inclusión de elementos como la identificación de las partes, el objeto, precio, condiciones del pago, entrega de productos, derechos, obligaciones y duración, pactados libremente por las partes. También se regulan las subastas electrónicas, o la obligación de conservación de documentos y se recogen las prácticas comerciales abusivas. Sobre este último apartado, Burgaz ha explicado que se prohíben las modificaciones unilaterales de los contratos y los pagos adicionales sobre el precio pactado, además de regularse la información comercial sensible, de forma que “no se podrá exigir a un operador información sobre sus productos más allá de la que resulte justificada en el contexto de su relación comercial” y la gestión de marcas. En el marco de la autorregulación de las relaciones comerciales, Burgaz ha incidido en la creación de un Código de Buenas Prácticas Mercantiles, “cuya adhesión será voluntaria por los operadores de la cadena”, que tendrán la obligación de someter la resolución de sus conflictos al sistema designado en el mismo. Otros de los aspectos destacados han sido el establecimiento de un Registro Estatal de Buenas Prácticas Mercantiles, que agruparía a los operadores de la cadena alimentaria que se adscriban al Código, y la creación de la figura del mediador que, “desde el momento en que los operadores suscriban el Código, resultará vinculante para todos ellos lo dispuesto por el mismo, pudiendo cualquiera de las partes solicitar su intervención al Ministerio, siempre que se den una serie de condiciones”, ha aclarado. Asimismo, se creará el Observatorio de la Cadena Alimentaria, como órgano colegiado adscrito al Ministerio. Su función, según ha precisado Burgaz, será el seguimiento, asesoramiento, consulta, información y el estudio del funcionamiento de la cadena alimentaria y de los precios de los alimentos. Burgaz también se ha referido a la creación de la Agencia de Información y Control Alimentarios, un organismo que sustituirá a la Agencia para el Aceite de Oliva y que tendrá como fin el control del cumplimiento de la Ley y de información y control de los mercados oleícolas, del sector lácteo y la de aquellos otros que reglamentariamente se determinen. Consumo alimentario y estudios En la reunión del Pleno también se ha presentado el avance del informe sobre la Alimentación Mes a Mes, correspondiente al pasado mes de mayo. De estos primeros datos se desprende que el consumo de alimentos en los hogares durante el periodo de abril 2012 a mayo 2013, evoluciona favorablemente, con un incremento del 0,9%, al igual que el gasto, que sube un 1% debido a la estabilización de su precio medio, con un leve incremento del 0,2%. De esta forma el gasto per cápita se sitúa en ese periodo en una posición estable, con un incremento del 0,4%, con una media de 1.476,59 euros por persona. Otro de los temas de la agenda del día ha sido la situación de los estudios sobre la cadena de valor. Burgaz ha informado a los asistentes sobre la realización de las actualizaciones de los análisis sobre las cadenas de valor y formación de precios de la leche (campañas 2010/11 y 2011/12), el pan (campaña 2011), los huevos (campaña 2011) y el tomate (campaña 2010/11), que tendrán que ser validadas por el Pleno en el plazo de un mes para posteriormente ser publicadas en la web del Ministerio. 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