Los Ministros de Agricultura de la Unión Europea (UE) han llegado ayer a un acuerdo acerca de su posición sobre la reforma de la Política Agraria Común (PAC) para los próximos siete años.<br /><br />Tras concretar los Veintisiete su posición sobre la PAC, posteriormente se negociará un texto definitivo con la Eurocámara, ya que es la primera vez que el Parlamento decide la nueva política agraria en pie de igualdad con el Consejo.<br /><br />Con el voto del Parlamento Europeo, los eurodiputados determinarán el mandato de la Eurocámara en las negociaciones con el Consejo y la Comisión Europea (CE). Estas negociaciones deberían empezar a principios de abril (la primera ronda de negociaciones está prevista el 11 de abril), con el objetivo de llegar a un acuerdo en el mes de junio.<br /><br />El ministro irlandés, Simon Coveney, ha destacado que este proceso “ha llevado mucho tiempo” y que el acuerdo se ha adoptado “por amplia mayoría cualificada”, si bien se han opuesto a esta decisión Eslovenia y Eslovaquia, según ha informado la Agencia Efe.<br /><br />Por su parte, el comisario de Agricultura, Dacian Ciolos, ha subrayado que la Comisión participará en la negociación final del texto y que “hay muchos elementos de los que el Consejo ha hecho gala de avance y hay muchos aspectos en los que tiene una posición más cercana a la CE que al Parlamento”, lo que, en su opinión, “ayudará mucho en la negociación”.<br /><br />No obstante, Ciolos ha advertido de que existen aspectos en este acuerdo que la Comisión “lamentablemente no puede aceptar tal y como están ahora”. En concreto, se refirió a que no es suficiente la ambición en convergencia interna.<br /><br />Al termino de la reunión del Consejo en Bruselas, el ministro de Agricultura español, Miguel Arias Cañete, ha valorado el acuerdo alcanzado porque supone el cumplimiento de la práctica totalidad de los objetivos de negociación de nuestro país, acordados con las Comunidades Autónomas, y elimina los aspectos que perjudicaban a los sectores productivos agrarios españoles.<br /><br /><b>El acuerdo para España</b><br /><br />El acuerdo alcanzado comprende las propuestas de reglamento de ayudas directas, Organización Común de Mercados, desarrollo rural, y el reglamento financiero y de gestión, según ha informado el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente (Magrama).<br /><br />Por lo que se refiere a España y en relación con el reglamento de pagos directos, se ha conseguido limitar la superficie potencialmente elegible a la declarada en 2011, “evitando la dilución desproporcionada de los importes unitarios de ayuda, que suponía la propuesta inicial de la Comisión, que hubiera supuesto la incorporación de 17 millones de hectáreas adicionales, dando lugar a una fortísima reducción de los importes de ayuda”.<br /><br />Por lo tanto, según el Ministro, quedan salvaguardadas las ayudas que los agricultores y ganaderos vienen percibiendo.<br /><br />También se ha eliminado la obligatoriedad de que haya un mismo importe de ayudas o “tasa plana” para los agricultores en 2019. En su lugar, se ha establecido que los productores que perciban menos del 90% de la ayuda media para su región, recuperen entre 2014 y 2019 una tercera parte de la diferencia entre ese 90% y su nivel actual de ayudas.<br /><br />De esta forma, “se evitarán trasvases significativos de importes entre beneficiarios, sectores y territorios”, ha aclarado Arias Cañete.<br /><br />Asimismo, se ha conseguido que el porcentaje que supone este pago se calcule de manera individual para cada productor, y no a nivel nacional o regional, con lo que se evitará el efecto de “tasa plana” y de redistribución de las ayudas, propuesta por la Comisión.<br /><br />En relación al componente verde o greening, se han flexibilizado las condiciones que permitirán su cumplimiento. Para ello, se han introducido modificaciones para considerar a los cultivos permanentes extensivos, con menos de 250 árboles por hectárea (el 71% del olivar y el 60% en frutos secos) como superficies de interés ecológico para el cumplimiento de este requisito.<br /><br />Sobre las ayudas acopladas (vinculadas a la producción), se ha conseguido aumentar hasta el 12% el porcentaje que los países pueden conceder directamente a sectores concretos, “a pesar de que algunos Estados Miembros reclamaban su supresión”, ha recalcado.<br /><br />En el caso de España, dicho límite se sitúa en torno al 13,5%, ya que nuestro país ha mantenido ese porcentaje en el año 2011.<br /><br />En el acuerdo también se establece que los Estados Miembros puedan aplicar, de oficio, el régimen simplificado para pequeños agricultores cuyos importes de ayuda estén comprendidos entre 500 y 1.000 euros.<br /><br /><b>Desarrollo rural</b><br /><br />En relación con los temas de desarrollo rural, Arias Cañete ha subrayado la importancia de que el nuevo reglamento permita a los países elaborar un programa nacional de desarrollo rural, compatible con programas regionales.<br /><br />De esta forma, según ha puntualizado, se podrán financiar medidas con valor añadido de carácter supraautonómico, como puede ser la cooperación, los programas de lucha contra plagas y enfermedades, la conservación de recursos fitogenéticos, prevención de incendios forestales y la restauración de zonas afectadas por los mismos, la innovación y la formación, entre otros.<br /><br />Además, el Ministro ha hecho hincapié en las inversiones en regadío. Según ha explicado, con el nuevo acuerdo se ha reducido al 10% el ahorro mínimo de agua necesario para obtener financiación procedente del Feader, en lugar del 25% que inicialmente estableció la Comisión.<br /><br />Arias Cañete ha apuntado, a su vez, que el acuerdo garantiza la compatibilidad del sistema español de seguros agrarios con el nuevo mecanismo de estabilización de rentas.<br /><br /><b>Medidas concretas y ambiciosas</b><br /><br />Tras el acuerdo, el Copa-Cogeca, entidad que representa a los agricultores y cooperativas europeas, ha acogido favorablemente el hecho de que los Ministros de Agricultura de la UE llegaran a un acuerdo, pero ha reclamado que se incluyan “más medidas concretas y ambiciosas” en el paquete final de la reforma.<br /><br />En opinión de la organización, estas medidas son vitales para asegurar un sector agroalimentario económicamente viable y sostenible.<br /><br /><i>Para más información, pueden suscribirse a nuestro Newsletter Semanal impreso "Mercacei" y/o al Club Mercacei en el <a href="seccion/151/alta/">Club Mercacei.</a></i>