China exigirá un nuevo registro a los exportadores de productos alimentarios

Para facilitar los trámites a las empresas españolas afectadas, el Departamento de Industrias Alimentarias de la Oficina Económica y Comercial de la embajada de España en Pekín ha elaborado una Guía rápida orientativa para el registro de fabricantes de productos alimentarios extranjeros en China disponible en su web de forma gratuita.

El documento describe paso a paso cómo realizar el trámite del nuevo registro on line para fabricantes de productos alimenticios que exporten a China tal y como se establece en el Decreto 248 de la GACC sobre el registro de fabricantes extranjeros de alimentos importados.

En función del historial exportador de cada país a China, así como la clasificación de los productos que establecen en la mencionada norma china, las autoridades sanitarias de cada país exportador deben realizar diferentes comunicaciones al GACC.

En una nota informativa relativa a este tema del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA), del pasado 3 de diciembre, se explica que los establecimientos elaboradores de carne y productos cárnicos de porcino, pescado y productos de la pesca y leche y productos lácteos (incluidos los lácteos infantiles-Infant Formula) que actualmente se encuentran ya autorizados para la exportación a China, mantienen vigente su autorización. Estos establecimientos ya autorizados, por el momento no deben realizar ningún trámite adicional ni ante las autoridades chinas ni españolas, pudiendo seguir exportando con normalidad. Las autoridades chinas proporcionarán un número de registro chino.

En relación al etiquetado, según establece el Decreto chino en su artículo 15, las empresas autorizadas en la Administración General de Aduanas, al exportar sus productos al país asiático, deberán indicar el número de registro de China o el número de registro concedido por las autoridades competentes del país (región) perteneciente en los envases interior y exterior de los productos. Por tanto, las etiquetas de estos productos no tienen que modificarse, por el momento, para indicar un número de registro chino, pudiendo mantener como identificativo el número del Registro General Sanitario de Empresas Alimentarias y Alimentos (RGSEAA), que es con el que figuran en los listados de establecimientos autorizados.

Con el fin de que la implantación de esta normativa no interrumpa el comercio de productos incluidos en su ámbito de aplicación y que históricamente ya se estaban exportando, las autoridades chinas han solicitado a las autoridades españolas proporcionar un listado de empresas productoras que han exportado tradicionalmente a China desde 2017 productos tales como aceituna secada y aceite vegetal comestible, entre otros muchos.

Esta lista de productos ha sido proporcionada por las autoridades chinas en base a su historial de importación desde España. Sólo se aplica a los establecimientos productores (producción, transformación o almacenamiento) y no es aplicable a aquellos almacenes a temperatura ambiente que no realizan labores de manipulación ni a los exportadores que únicamente realizan la labor de comercializadores o traders . Las autoridades chinas poseen el listado de establecimientos españoles desde el 31 de octubre de 2021, y se está pendiente de que sea validado y de que se publique la lista de establecimientos registrados. La nota añade que se desconoce cuándo serán publicados los listados y los establecimientos que figurarán en los mismos por parte de las autoridades chinas, aunque han indicado que estarán antes del 30 de diciembre.

Del mismo modo, estos establecimientos tampoco deben realizar ningún trámite adicional ni ante las autoridades chinas ni españolas, pudiendo seguir exportando con normalidad. En base a lo que establece el artículo 7 del Decreto 248, la Administración española también recomendará la autorización de establecimientos que pretendan exportar productos tanto de los productos antes indicados con historial exportador, como del resto de productos del ámbito de esta norma, siempre y cuando no haya establecidas restricciones específicas a la exportación desde nuestro país. En las 18 categorías de productos recogidas en el artículo 7 figuran, entre otros, las grasas y aceites comestibles.

La nota del MAPA precisa que aquellas empresas que no poseyendo historial exportador o no figuren en las listas que las autoridades chinas tienen que publicar y estén interesadas en registrarse para poder exportar a China deberán hacerlo en la web www.singlewindow.cn o http://new.singlewindow.cn como productos recomendados por las autoridades competentes nacionales. Los trámites a realizar se explicarán en el procedimiento de solicitud específico que se establezca para cada tipo de producto.