El convenio tiene por objeto facilitar la ejecución del 47º Plan se Seguros Agrarios Combinados -aprobado por el Consejo de Ministros el 23 de diciembre de 2025 y en vigor desde el pasado 1 de enero de este año-, la liquidación de planes anteriores y regular otros ámbitos de cooperación entre las entidades firmantes.
Según el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA), los seguros agrarios constituyen un instrumento fundamental para el sostenimiento de las rentas del sector, y más aún en un escenario de cambio climático. Los fenómenos climáticos adversos son cada vez más frecuentes, virulentos y desestacionalizados, con efectos importantes sobre las producciones agrarias y el consiguiente perjuicio para la rentabilidad de las explotaciones.
El MAPA ha incrementado un 50% desde el año 2020 el presupuesto destinado a las ayudas a la contratación de pólizas, que ha pasado de 211,3 millones de euros en 2020 a los actuales 315 millones.
El capital asegurado crece de forma progresiva en los últimos años, entre 2024 y 2025 se incrementó en 1.000 millones de euros y sobrepasó el récord histórico de 19.000 millones de euros.
En el año 2023, segundo año consecutivo de sequía, en el que se produjeron pedriscos y temporales importantes en distintas zonas de España, las indemnizaciones del seguro agrario superaron un techo histórico, por encima de 1.240 millones de euros, un 56% más que el año anterior, que había sido récord hasta el momento.
Jóvenes y agricultores profesionales
El plan de 2026 contempla todas las líneas de seguro cuyo periodo de contratación se inicie a lo largo de este año, junto con las diferentes subvenciones aplicadas y los porcentajes establecidos para cada una de ellas. El sistema cuenta con 45 líneas de seguro diferentes y cubren la mayoría de los riesgos y la práctica totalidad de las producciones de interés agronómico de España.
Además de consolidar las medidas de carácter económico introducidas en el plan anterior, lo que proporciona continuidad y estabilidad al sistema, el Plan de Seguros Combinados para 2026 ofrece un apoyo diferenciado a colectivos que son preferentes en la Política Agraria Común (PAC) en España, como los jóvenes, agricultores profesionales y titulares de explotaciones prioritarias, con subvenciones mínimas que cubren entre el 45% y el 50% del coste de las pólizas y que, con las aportaciones de las comunidades autónomas, pueden llegar hasta el 70 %, el límite máximo permitido por la normativa europea.
Fruto de la revisión y adecuación continua a las necesidades de los agricultores y ganaderos, el plan para 2026 incluye nuevas coberturas en enfermedades animales, e incorpora, además, actuaciones para el perfeccionamiento técnico de las líneas de seguro. Igualmente incorpora estudios orientados a futuras mejoras, entre ellos los relacionados con enfermedades animales como la dermatosis nodular contagiosa, que apareció en España en octubre de 2025, y la peste porcina africana, con el fin de posibilitar su inclusión futura en el seguro para explotaciones de ganado vacuno y porcino, respectivamente.
La subvención se aplica directamente sobre el coste de las pólizas en el mismo momento de su contratación, por lo que llega directamente a los agricultores cuando deciden suscribir el seguro. El convenio constituye el marco jurídico que permite la ejecución del Plan de Seguros Agrarios Combinados y define el procedimiento para la liquidación con Agroseguro de las subvenciones descontadas en el momento de la contratación. Además, en él se establecen las bases de colaboración entre ENESA, entre cuyas funciones principales se encuentra la de conceder las subvenciones a la contratación de las pólizas, y Agroseguro, a quien corresponde la gestión de los seguros por cuenta y en nombre de las entidades aseguradoras que forman parte del pool de coaseguro.
